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扎实开局换届效应暖场

发布时间:2021-01-25 14:41:53 阅读: 来源:钢结构玻璃棉厂家

扎实开局换届效应暖场

换届效应将通过中央宏观调控政策、地方政府投资取向、中央政府的民生取向三个层面,促进基建投资和消费较快上涨,为宏观经济注入积极因素

12月4日,中共中央政治局召开会议,分析研究2013年经济工作。会议指出,明年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好经济工作意义十分重大。  外界从本次政治局会议的公开消息提出的“十个要”看到了会议的2013年经济工作的十个主要方面的部署要点。  按照往年规律,中央经济工作会议也将于12月召开。这个一向被认为是为第二年经济工作定调的会议,由于踩在关键的时间节点上,其重要性更胜以往。  业界将此次会议视为窥探新一届领导班子经济政策的窗口。在《财经国家周刊》记者的采访中,多位活跃在决策层周边的经济学家与政府智囊人士表示,本次会议会延续以往的惯例,总结当下的经济形势,但会以十八大的总部署、总目标和新一届领导集体的执政理念,为2013年的经济工作,包括经济体制改革确定总原则、总基调和主要措施。  从总体来看,市场对2013年中国经济走势普遍持乐观的态度。本次政治局会议也强调,我国仍处于可以大有作为的重要战略期,明年经济社会发展具备很多有利条件和积极因素。  近日,11月制造业PMI指数最新发布,收于50.6%,连续第三个月回升,市场出现了供求双双回暖的态势。  外部环境也出现有利于中国的转变。第三季度美国经济增速出现了2011年以来的最高值,其有关财政悬崖问题的协议预期将在年内敲定。欧洲方面,欧元区11月份景气指数意外上升,并确定了希腊援助协议。  基于国内外经济出现的向好信号,目前主流观点都表示2013年中国经济将温和回暖,进入“次高速增长期”,增速预期徘徊在7%到8%之间。  “我国经济区域稳定,积极因素进一步增多”,这是一个总的判断。当然,经济发展面临的困难仍然较多,各种挑战不能低估。因此,政治局会议已告诫全党全国要切实增强忧患意识和紧迫感,充分估计困难和挑战,扎实做好各方面工作。  市场的更多关注,在于2013年政府换届之际与宏观经济期待回暖的时间交叉点上,政策机遇与市场挑战将如何呈现。政策在延续稳定性中如何调整——无论从中短期宏调政策的变化,还是着眼长期的经济改革落点,领导班子都将初现他们的方略。  据《财经国家周刊》记者了解,换届效应将为2013年的经济政策注入较为强劲的乐观因素,政策定位的积极导向没有悬念。换届效应将通过中央宏观调控政策、地方政府投资取向、中央政府的民生取向三个层面,促进基建投资和消费继续保持较快上涨,这是换届效应的政策“红包”。  政治局会议指出,2013年要着力扩大国内需求,加快培育一批拉动力强的消费新增长点,并促进投资稳定增长和结构优化。事实上,通过基建投资拉动经济增长的思路,在2012年已初见格局。以铁道部为例,近几个月接连追加固定资产投资规模,目前已追加至6300亿元。这些项目无疑将带来一系列投资效益。  专家认为,为配合经济的持续复苏,2013年货币政策将依然保持中性定位与积极操作的组合。同时,地方投融资平台的清理工作将走入尾声。  值得注意的是市场长期潜伏的风险。中国投资的核心问题不是投资率高与低的问题,应该是投向何方与谁来投的问题。当下民间资本疲软,投资动力不足。有分析认为,新领导班子会依靠以基建为主体的政府投资提振经济,也会防止在现有分权模式下,地方政府在换届效应的驱动下进行大幅度投资性扩张。  与拉动消费密切相关的收入分配改革、“城镇化”等问题也有望在新一届政府的开局之年取得突破。  2013年新一届政府预期将在民生领域有所动作,在开局之年确立经济政策的民生取向,让居民对于收入倍增承诺抱有期待,将带来消费的增长。  城镇化将成为可以同时拉动基建投资与消费的发力点。政治局会议表示,2013年要积极稳妥推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农业转移人口市民化。从某种意义上来说,中国真正的城市化才刚刚开始。高增长远没有结束。  一个扎实的开局,会给中国的新发展带来实实在在的希望。

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